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经营邮政通信业务审批事项服务指南

    2017-07-25

  一、适用范围 

    本指南适用于经营邮政通信业务审批的申请和办理。 

  二、项目信息 

  1、项目名称:经营邮政通信业务审批 

  2、审批部门:自治区邮政管理局 

  3、审批对象:法人企业 

  4、审批类别:行政许可 

  5、设定依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院412号令)附件第455项经营邮政通信业务审批。 

  三、办理依据 

  国家邮政局《经营邮政通信业务审批工作细则(试行)》(国邮发2015207号) 

  四、实施权限 

  (一)在本自治区范围内经营邮政通信业务的,由本邮政管理局审批。  

  五、申请条件 

  (一)申请经营邮政通信业务的,应当具备下列条件: 

  1.符合企业法人条件; 

  2.与当地邮政企业签订以经营邮政通信业务为目的的委托代理协议、服务外包协议或者大客户协议等,且申请的范围不超过协议中约定的服务环节和经营地域; 

  3.有与申请经营的服务环节和地域范围相适应的服务能力; 

  4.有健全的安全保障制度和措施,包括保障寄递安全、服务人员和用户人身安全、用户信息安全的制度,符合国家标准的各项安全措施; 

  5.具备严格的保密管理制度,包括保密管理规定、保密纪律、保密责任制度等,定期开展保密工作检查; 

  6.企业信誉良好,从业人员无盗窃、侵占或出售、非法提供公民个人信息、故意延误邮件投递等不良记录; 

  7.法律、行政法规和部门规章规定的其他条件。 

  (二)申请经营收寄、分拣、投递环节服务的,除具备本细则第五条规定的条件外,还应具备下列条件: 

  1.有封闭的、面积适宜的邮件处理场所和退回邮件保管场地,符合邮政管理部门及国家安全机关依法履行职责的要求; 

  2.有与从事经营活动相适应的、符合国务院邮政管理部门发布的《邮政业安全生产设备配置规范》要求的生产设备、监控设备、通讯及信息传输设备、消防设施等; 

  3.有相关的服务质量管理制度和业务操作规范,能够提供服务承诺、收寄验视、业务查询、退回邮件处理、服务赔偿、投诉受理等服务。

  (三)申请经营运输环节服务的,除具备本细则第五条规定的条件外,还应具备下列条件: 

  1.有与从事经营活动相适应的网络及运输能力; 

  2.有与从事经营活动相适应的服务质量管理制度,遵守国家关于邮政专用车辆及标识的规章制度。 

  六、申请材料 

  (一)申请材料清单 

序号 

提交材料名称 

原件/ 复印件 

份数 

纸质/电子 

备注 

1 

经营邮政通信业务许可申请书 

原件 

1 

纸质/电子 

   

2 

工商行政管理部门出具的企业法人营业执照正、副本 

原件 

1 

纸质/电子 

   

3 

法定代表人身份证 

复印件 

1 

纸质/电子 

   

4 

场地使用证明 

原件 

1 

纸质/电子 

   

5 

分支机构名录及服务质量管理制度、安全保障制度 

原件 

1 

纸质/电子 

   

6 

与当地邮政企业签订的协议 

原件 

1 

纸质/电子 

   

  (二)申请材料提交 

  申请材料清单中所列第2456项需同时提供复印件以供存档,申请人在提交全部书面申请材料时,同时提供上述材料的电子版或扫描版文档。 

  七、审查过程 

  (一)许可的申请与受理 

  申请:邮政企业以外的其他企业提出经营邮政通信业务的申请,应当按规定提供申请材料。 

  受理:依据行政许可法的规定,行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别做出处理。 

  1)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;   

  2)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 

  3)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。   

  行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关印章和注明日期的书面凭证。 

  2、审查并做出决定 

  受理申请后,邮政管理部门应当在20个工作日内完成经营邮政通信业务申请的审批,并向申请人出具书面审批意见和证明文件。 

  八、办公地址和时间 

  办理地址:南宁市桂春路4广西区邮政管理局办公楼 

  办理时间:冬季 上午 8:00-12:00 下午2:00-5:00 

            夏季 上午 8:00-12:00 下午2:30-5:30 

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